1932年4月底，留在河套工作的王森被刘进仁安排到农业合作社任会计。    王森对农业合作社进行了认真的考察了解，发现农业合作社成分复杂，组织松散，穷苦农民在农业合作社并没有形成绝对优势。他认为需要重新建立一个真正的穷苦农民自己的组织，于是在接任临河支部书记后，背起药包，以种牛痘看病为掩护，深入农村，广泛接触穷苦农民，认真了解他们的疾苦。

  当时正值春夏之交，河套大批穷人被地主雇佣挖渠。渠工们不仅苦力繁重，且生活条件恶劣，所得报酬也不给现款，而是记在帐上，以日常用品抵顶，还受到高价盘剥。王森深入渠工中，鼓动他们罢工，要求提高工资，发给现钱。通过王森的鼓动，三大股渠上8个渠工在王二栓带领下罢工三天,地主急于等水浇地,被迫答应了渠工的要求。接着,兰锁渠以张五为首的10数名渠工罢工，迫使大户三老汉当天拿出粗布和现款发工钱。罢工胜利的消息迅速传开，蛮会、公产、白脑包等10多处渠工纷纷效仿。罢工斗争的相继胜利，使渠工们认识到穷人抱团儿的力量和作用。期间，王森培养介绍蛮会的张鱼子和杨六十五圪旦的张五加入中国共产党。渠工被广泛动员起来之后，临河支部认为建立穷人会的条件已经成熟。

  6月，王森召集渠工代表在张五家开会，各地10多名渠工积极分子参加，会议正式成立穷人会，推选张鱼子、张五为主事人。

  穷人会成立后，不断吸收会员，壮大组织，广大贫苦农民踊跃参加，临河一、三区大部分贫苦农民都加入穷人会。穷人会按居住地区，以三、五、七人划分为小组，秘密开展工作。党组织及时把穷人会中的积极分子吸收入党，使中共党员很快成为穷人会的骨干。从此，党通过穷人会组织群众与反动统治阶级和地主大户开展了各种形式的斗争，使河套地区农民运动进入新的阶段，有了新的发展。