乌拉特中旗旗委办公室印发《关于“转作风、 抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动督导工作方案》的通知
各苏木镇党委,同和太种畜繁育中心党委,牧羊海牧场党委,旗直各部、委、办、局、公司中心和各人民团体党总支(支部),驻旗各单位党组织:
为扎实推进全旗“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动,加强对各苏木镇各部门主题教育实践活动的督导检查,推动主题教育各项任务落地生根、取得实效,制定如下督导工作方案。
一、总体目标
围绕推动旗域经济总体思路和“三大攻坚战”“四争”“五大创建”整体布局见行见效,督促指导各苏木镇各部门扎实开展“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动,建立完善作风和效能建设长效机制,着力解决干部队伍中存在的“庸、懒、散、推、拖、浮、乱”等作风顽疾,锻造“严真新细实快”的工作作风,推动工作大突破、发展大提速、事业大进步。
二、组织领导
成立“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动督导工作组
组 长:高 云 旗委常委、组织部部长
副组长: 邬耀林 旗委常委、旗委办公室主任
赵介甫 旗委常委、纪委书记、监委主任
高俊生 人大常委会副主任
张 烨 人大常委会副主任
石 磊 人大常委会副主任
李 贤 政协副主席
崔忠义 政协副主席
成 员: 宝 柱 纪委副书记、监委副主任
王宇光 纪委副书记、监委副主任
刘金龙 旗委办公室常务副主任
石星亮 旗委组织部常务副部长
梁海军 纪委常委、监委委员
满都拉 纪委常委
贺慧军 监委委员
杨 兵 旗委组织部副部长
韩宪青 旗委组织部副部长、旗委党校常务副校长
吕玉龙 旗委组织部副部长
支凤翔 党员教育中心主任
杨 飞 呼勒斯太苏木人武部部长
主要职责:负责及时传达“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育领导小组最新安排部署;负责制定督导工作方案、督导任务清单;负责督导工作的统筹调度和沟通协调,建立周调度工作机制,每周一听取各督导小组督导情况汇报;协调解决督导工作过程中出现的各类问题。督导工作组办公室设在旗委组织部,办公室主任由石星亮同志兼任。工作组下设 5 个督导小组,组成人员及督导范围如下:
第一小组
组 长: 石 磊 人大常委会副主任
副组长: 宝 柱 纪委副书记、监委副主任
石星亮 旗委组织部常务副部长
成 员: 陈 敏 派驻旗委办公室纪检监察组组长
祁双双 旗委组织部考核室主任
王沛权 旗委组织部办公室干部
张丽娜 季季评专班成员
联系人:祁双双,联系电话:18247888484
督导范围:发展和改革委员会、工业和信息化局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通和运输局、水利局、应急管理局、统计局、林业和草原局、投资促进中心、园区管委会、粮食和物资储备中心、房屋征收服务中心、城市管理综合行政执法局、社会保险事业服务中心、隆富源发展有限公司、烟草专卖局,乌加河镇、呼勒斯太苏木(共
19 个部门)
第二小组
组 长: 李 贤 政协副主席
副组长: 王宇光 纪委副书记、监委副主任
杨 兵 旗委组织部副部长
成 员: 乌日娜 纪委监委第二纪检监察室主任
白 静 旗委组织部档案室主任
武 帅 旗委组织部干部一室副主任
张梦伟 季季评专班成员
联系人:白静,联系电话:15148895539
督导范围:教育局、财政局、民族事务委员会、农牧和科技局、文体旅游广电局、市场监督管理局、乡村振兴局、卫生健康委员会、外事办(商务局)、旅游服务中心、乌兰牧骑、税务局、气象局、交管大队、中国邮政乌拉特中旗分公司,德岭山镇、温更镇、牧洋海牧场有限公司(共 18 个部门)
第三小组
组 长: 高俊生 人大常委会副主任
副组长: 梁海军 纪委常委、监委委员
支凤翔 党员教育中心主任
成 员: 刘 伟 纪委监委纪检监察信息中心主任
赵 姣 旗委组织部研究室主任
阿拉斯 旗委组织部组织二室副主任
刘振雄 季季评专班成员
联系人:赵姣,联系电话:18904783507
督导范围:纪委监委机关、旗委组织部、旗委政法委、旗委巡察办、保密机要局、司法局、政务服务局、工商联、科协、供
销合作社联合社、融媒体中心、大数据中心、老干服务中心、就业服务中心、现代农牧事业发展中心、农牧业行政执法大队、生态环境分局,川井苏木、甘其毛都镇(共 19 个部门)
第四小组
组 长: 张 烨 人大常委会副主任
副组长: 满都拉 纪委常委
吕玉龙 旗委组织部副部长
成 员: 杜 宇 派驻旗委宣传部纪检监察组组长
刘文慧 旗委组织部人才室主任
赵倬铭 旗委组织部干部二室干部
范倩宇 季季评专班成员
联系人:刘文慧,联系电话:13848841510
督导范围:旗委宣传部、人武部、公安局、检察院、法院、民政局、人力资源和社会保障局、医疗保障局、退役军人事务局、党史办、总工会、团委、残联、妇联、园林绿化服务中心、文化市场综合执法大队,巴音乌兰苏木、海流图镇、同和太种畜繁育中心(共 19 个部门)
第五小组
组 长: 崔忠义 政协副主席
副组长: 贺慧军 监委委员
韩宪青 旗委组织部副部长、旗委党校常务副校长
成 员: 孟和巴特尔 派驻人大常委会机关纪检监察组组长
冯祺睿 旗委组织部组织一室主任
张文阳 旗委组织部党建秘书室干部
高向宇 季季评专班成员
联系人:冯祺睿,联系电话:18547826898
督导范围:旗委办公室、人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室、旗委统战部、旗委编制办、旗委党校、审计局、信访局、机关事务服务中心、文联、红十字会、公共资源交易中心、档案馆、房屋产权交易中心、疾控中心、卫健执法大队,石哈河镇、新忽热苏木(共 19 个部门)
督导小组主要职责:
1.认真学习传达党的二十大精神和党中央、自治区党委、市委、旗委关于改进工作作风、激励干部担当作为相关要求,指导各苏木镇各部门认真抓好落实。
2.参加所督导苏木镇和部门主题教育实践活动动员部署、专题研讨、专题民主生活会、总结大会等重要会议和重要活动,严格审核所联系苏木镇和部门活动方案、动员讲话、检视问题、整改台账、对照检查材料、总结讲话等资料,确保主题教育活动取得实效。
3.督促指导所联系苏木镇和部门认真落实学习研讨、检视问题、整改落实、深化实践、巩固提升等各项工作任务。
4.采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,了解掌握主题教育实践活动进展情况,每周对所联系苏木镇和部门至少开展一次督导,及时发现反馈问题,提出意见建议,推动问题整改。
5.督促各苏木镇各部门在本单位公众号开设专题专栏,及时总结工作中的好经验好做法,根据宣传重点和时间节点,每周至少向宣传报道组上报1篇高质量稿件,营造浓厚氛围。
6.每周向督导工作组汇报一次督导进展情况,并根据所督导苏木镇和部门主题教育实践活动推进情况进行综合打分、排名。
7.及时向“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动领导小组反映情况,提出意见建议。
三、督导安排
按照从严从紧从实督导工作要求,“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动领导小组将分四个层面开展专项督导,分步压茬推进,确保主题教育实践活动各项任务落实落细,
具体安排如下:
第一层面督导由各督导小组负责督查指导所联系苏木镇和部门,推行每周巡回督导工作机制,确保各个环节、各项任务高质高效完成。第一阶段督导:各督导小组联系参加所指导苏木镇和部门动员部署会议。严格审核把关所指导苏木镇和部门的主题教育实践活动方案和动员部署讲话。部门主要领导作动员讲话,通报本单位本部门存在的作风顽疾,深刻剖析原因,明确整改目标和措施。同时,要对本单位本部门“三大攻坚战”“四争”“五大创建”工作进行安排部署,制定任务书、路线图、时间表、责任制。
重点督导内容:1.是否及时传达旗委动员会议精神;2.是否制定本单位本部门主题教育实践活动实施方案;3.是否在规定时间内召开动员部署会议,主要负责人是否亲自主持动员部署会议;4.动员部署会议是否通报整治重点;5.是否建立专人专班专责工作机制; 6.对各苏木镇各部门制定的“三大攻坚战”“四争”“五大创建”任务书、路线图、时间表、责任制进行严格审核把关,对不符合要求的坚决进行“返工”,直至达到要求为止。
完成时限:2 月 10 日前。
第二阶段督导:各督导小组督促所指导苏木镇和部门落实专题学习、专题研讨、专题调研“三个一”要求。
重点督导内容:1.各苏木镇各部门是否为全体党员、干部配备主题教育专题学习资料、专用笔记本等,是否每周至少开展一次专题学习;2.全体党员、干部是否认真撰写专题研讨材料,是否结合自身工作实际,将自己摆进去,将职责摆进去,将工作摆进去; 3.是否开展“大走访大调研大服务大解题·百名干部帮百企”活动,是否建立对接企业、服务企业等工作机制,是否建立活动台账,每月至少走访调研 1 次。
完成时限:2 月 25 日前。
第三阶段督查:各督导小组督促所指导苏木镇和部门系统梳理、查摆领导班子和党员、干部存在的作风问题。严把问题检视
关,防止走过场流于形式。同时督促党员、干部承诺践诺。
重点督导内容:1.各苏木镇各部门领导班子、党员、干部是否严格对照 7 个方面 14 种作风顽疾进行自查自纠,并列出整改台账和整改清单,明确整改措施和整改时限;2.各苏木镇各部门领导班子、党员、干部自查自纠问题能够立即整改的,是否即知即改、立行立改;需要时间整改的,是否制定整改方案,明确责任人,实行销号管理,限期整改;3.各苏木镇各部门领导班子和党员、干部是否开展“立足岗位作贡献”承诺践诺活动,是否围绕旗委“三大攻坚战”“四争”“五大创建”整体布局建立“我该干什么、我该怎么干”任务台账和任务清单; 4.各苏木镇各部门领导班子成员是否每人认领 1 件重点民生实事项目,并亲自研究、亲自盯办。
完成时限:3 月 10 日前。
第四阶段督差:各督导小组要督促指导各苏木镇各部门领导班子高质量召开专题民主生活会,从严审核领导班子和班子成员对照检查材料,全程参与指导。
重点督导内容:1.是否制定本单位本部门主题教育实践活动专题民主生活会实施方案;2.会前是否广泛开展征求意见、谈心
谈话;3.对照检查材料是否结合部门、个人实际,查摆问题是否见人见事,整改措施是否务实管用;4.是否建立领导班子和个人
整改台账、整改清单,实行销号管理,限期完成整改。
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完成时限:4 月 20 日前。
第五阶段督导:各督导小组督促所指导苏木镇和部门做好总结提炼、建章立制等工作,推进常态长效不断巩固深化教育实践活动成果,严格把关总结大会材料,防止草草了事;督促所指导苏木镇和部门立足本单位实际,创新活动载体,确保主题教育实践活动更具特色、更有成效。
重点督导内容:1.各苏木镇各部门是否召开总结大会,对主题教育实践活动进行全面总结;2.是否对本单位在主题教育实践活动过程中形成的好经验好做法进行总结提炼,上升为制度机制固化下来;3.是否在本单位微信公众号定期发布相关内容,做好宣传工作,同时每周向宣传报道组至少报送 1 篇高质量主题教育实践活动信息;4.是否围绕落实旗域经济总体思路和“三大攻坚战”“四争”“五大创建”整体布局,创新活动载体,引导党员、干部树牢“有解思维”,激发广大党员、干部履职尽责、建功立业热情;5.是否按照规范整理档案。
完成时限:4 月 30 日前。
第二层面督导由旗委联合督查组 (“季季评”专班、旗委考核办、旗委督查室、旗委巡察办、纪委党风政风室) 负责全覆盖督导全旗各级党政群机关、企事业单位,建立季度抽查工作机制,推动责任落实到位、问题整改到位、建章立制到位,不断巩固深化主题教育实践活动成果。
重点督导内容:1.各苏木镇各部门是否严格按照主题教育实践活动方案,从严从实推进各项任务,每个环节是否高标准高质量完成;2.围绕前几轮督导发现问题整改情况进行“回头看”,确保条条有落实、件件有成效; 3.是否存在主要负责同志推动不力、敷衍塞责、应付了事现象。 4.各苏木镇各部门是否按照制定的“三大攻坚战”“四争”“五大创建”任务书、路线图、时间表、责任制扎实推进,推动各项重点任务一天有一天的变化,一周有一周的进展,一月有一月的成果。
完成时限:每月月底前。
第三层面督导由旗委常委、组织部部长高云,旗委常委、旗委办公室主任邬耀林,旗委常委、纪委书记、监委主任赵介甫牵头组成联合督导组,采取“四不两直”的方式,对全旗各级党政群机关、企事业单位进行随机抽查督导。
重点督导内容:各苏木镇各部门主题教育实践活动整体推进情况和动员部署、检视整改,建章立制、深化实践、巩固提升等重点任务落实情况。
完成时限:4 月 20 日前。
第四层面督导由旗委书记崔景翔带队,对全旗各级党政群机关、企事业单位进行重点抽查督导。
重点督导内容:各苏木镇各部门主题教育实践活动开展成效,党员、干部作风是否改进,活动载体创新是否扎实有效,工作效能是否明显提升,推动旗委“三大攻坚战”“四争”“五大创建”整体布局是否取得新进展,是否树牢“有解思维”解决重点难点问题。
完成时限:4 月 30 日前。
四、督导要求
(一)提高思想认识。督促指导是加强和改善党的领导、推进工作落实的重要手段,是确保政令畅通、推动旗域经济总体思路和“三大攻坚战”“四争”“五大创建”整体布局见行见效的重要方法,是改进工作作风、密切党和人民群众血肉联系的重要途径,各督导组要深化思想认识,树牢“四个意识”,抓好重点环节,合理把握节奏,确保督导工作有力、有序、有效推进。
(二)坚持问题导向。各督导组要抓住关键要害,哪里有问题就督导哪里,哪里问题突出督导就跟进到哪里,既注重发现问题,更注重问题整改。要及时向督导单位反馈问题意见,各苏木镇各部门要及时建立问题清单,制定整改推进措施,认真抓好整改落实。同时,各督导组要对每轮督导进行综合打分、排名,并将督导中发现的问题形成清单,提请旗委主要领导审阅。
(三)从严从实督导。各督导组要认真履职,对照督导工作方案,提前介入,全程参与、严督实导,严把动员部署、学习研讨调研、检视整改、深化实践、巩固提升“五道关口”,运用好延期、叫停、补课、重开、质量评估等五项机制,坚决防止“打折扣”“走过场”,促进主题教育实践活动深入开展。旗委办公室和“季季评”专班牵头,各督导组要对各苏木镇各部门主题教育实践活动实施方案、主要领导动员部署讲话、 “三大攻坚战”“四争”“五大创建”任务书、路线图、时间表、责任制等所有材料进行集中审核并汇编成册,提请旗委主要领导审阅。
(四)强化结果运用。充分发挥考核“指挥棒”作用,将主题教育开展情况纳入季季评督查考核,并作为领导班子年度考核等次和干部选拔任用的重要参考依据。要注重选树典型,对主题教育实践活动推进有力,成效明显的苏木镇和部门适时组织召开现场观摩会,对主题教育实践活动重视程度不够,成效不明显,责任不落实,敷衍了事,做表面工作的苏木镇和部门要点名通报,对存在推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付的苏木镇和部门进行严肃处理。