为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和自治区党委、市委、旗委作出的各项工作安排落实到位,现结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,按照自治区党委十一届五次全会、市委五届四次全会、旗委十五届三次全会安排部署,围绕“产业规划、区域布局、项目建设、招商引资”旗域经济总体思路,聚焦“三大攻坚战”“四争”“五大创建”整体布局,发挥调研督查工作职能,推动各项工作高效运转、干部能力快速提升,各项工作落地见效。

二、目标要求

“大调研、大督查、大通报、大整治”行动,坚持督查工作落实与促进干部队伍提升相结合,健全督查工作、组织工作与纪检监察工作的贯通融合机制,切实把工作难点、堵点、焦点问题摸清摸准摸透,将发现和解决问题贯穿工作始终,着力打通工作落实“中梗阻”和“最后一公里”。同时,充分发挥大督查在一线检视工作、查摆问题、检验干部的优势,同频督查“不会为”“不想为”“不敢为”“不作为”的干部,全力推动各级党组织全面进步、全面过硬,激发各级干部干事创业活力。

三、重点内容

1.党中央重大决策和自治区党委、市委重点工作任务部署贯彻落实情况。

2.旗委决策部署、旗域经济总体思路贯彻落实情况和“三大攻坚战”“四争”“五大创建”工作开展情况。

3.旗委主要领导指示批示、工作指令落实情况及旗委主要领导现场调研、工作会议安排部署落实情况。

4.旗委主要领导安排布置的其他事项办理落实情况。

四、开展方式

(一)全面自查。各地各部门对照总体要求和督查重点,认真深入开展自查,切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,研究提出管用、长效的整改措施。

(二)实地调研督查。在各地自查的基础上,派出工作组赴各地进行实地督查。主要采取查阅资料、座谈、随机抽查、暗访等方式开展。

( 三 ) 征 询 意 见 。 开 通 旗 委 督 查 工 作 邮 箱(wzqqwdcs@163.com),接受企业和群众对“三大攻坚战”“四争”“五大创建”及其他重点工作提出的意见建议。对具有代表性的问题线索,派出工作组进行现场核实。

(四)舆论宣传。调研督查期间,宣传部门全程参与,及时报道调研督查开展情况,充分反映各地各部门工作成效,宣传典型经验做法,对不作为、慢作为、乱作为等突出问题予以曝光,营造全旗上下齐抓落实共促发展的良好氛围。

五、督查力量及职能职责

坚持以“大督查”推动“大落实”,形成以旗委联合督查组为主体、特邀督查调研队伍为辅,在重点领域设置督查联络点和联络员,构建我旗“大调研、大督查”工作新格局。

(一)成立旗委联合督查组。 根据具体工作需要,组建以“季季评”专班、旗委督查室、旗委政府考核办、旗委巡察办、纪委监委党风政风监督室为主体的旗委联合督查组。政策研究中心作为调研力量参与联合督查工作。

职能职责:一是旗委办公室牵头,统筹“季季评”专班、旗委督查室、旗委政府考核办、旗委巡察办、纪委监委党风政风监督室、政策研究中心、特邀调研督查员、督查联络员定期组织召开督查工作会议,做好督查事项确定、存在问题分析讨论及督查“回头看”等工作。二是旗委联合督查组要以问题为导向,发现问题、找准问题、直面问题、提出整改要求,持续跟踪督查,直至问题整改到位。三是组织部门要紧紧围绕“转作风、抓落实、讲担当、作贡献”主题教育实践活动,把队伍建设、能力建设,坚持将实绩考核抓在日常、抓在经常,通过“大调研、大督查”发现一批能力过硬、作风扎实、踏实肯干的好干部,并在评先评优、选拔任用、职务职级晋升等方面优先考虑。对发现的“慵懒散浮拖”的干部,按照有关规定组织处理。四是纪检监察部门要
强化对调研督查过程中发现的“不担当、不作为、乱作为”问题线索的搜集,提出执纪问责工作建议。五是政策研究中心要指导
各地各部门学习调研工作,围绕调查研究拿出指导性意见,调研督查中充分挖掘工作亮点、总结工作经验,推广普及调研中发现的好经验、好做法。

(二)成立特邀调研督查员队伍。 邀请部分科级待遇干部和旗人大代表、政协委员、党代表为特邀调研督查员,组建高素质的调研督查人才库,发挥调研督查参谋助手作用。

职能职责:一是协助调研督查组开展好各类调研督查工作,并向督查组反馈工作推进落实情况和存在问题。二是反映社会公
众对旗委政府工作意见,提出合理化建议和措施。三是对实绩考核工作提出评分意见等。

(三)成立督查联络点设置督查联络员。 在发展和改革委员会、教育局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农牧和科技局、文体旅游广电局、统计局、林业和草原局、乡村振兴局、外事办(商务局)、投资促进中心、工商联、园区管委会等 17 个重要经济部门和 12个苏木镇(中心、公司)分别设立督查联络点,每个联络点设督
查联络员 1 名。

职能职责:督查联络点和督查联络员充分发挥联系面广、贴近实际、了解实情、代表性强的优势,坚持围绕中心、服务大局,创造性地开展工作,在反映实际情况的基础上,提出更多更好的意见和建议,促进各级党委、政府的重大工作部署落到实处。

六、工作流程

(一)确定事项

1.根据旗委发布的重要文件精神、旗委政府重点工作部署及旗委主要领导指示批示,确定具体调研督查事项。

(二)组织实施

2.根据调研督查事项,明确工作组,确定人员名单。

365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站

3.调研督查工作组围绕督查事项开展前期会商讨论,并形成调研督查工作方案(包括时间、地点、涉及部门、督查方式、督查内容等),明晰任务目标,做好人员分工等工作。

4.调研督查过程中,全面掌握各项工作具体开展情况,围绕发现问题要以《限期整改通知书》的方式进行现场反馈。

5.工作结束后,督查人员要围绕调研督查结果进行研究讨论,形成问题台账和《督查通报》,呈报旗委主要领导、分管县级领导审阅,并在相关工作群内进行通报。

(三)跟踪问效

6.责任领导、责任单位对照《限期整改通知书》,抓紧落实相关工作,并在限定时限内以书面形式向调研督查工作组反馈办理情况报告或说明,并附相关佐证材料。

7.调研督查工作组收到责任领导、责任单位反馈的办理情况后,就相关情况进行问询核实或到实地进行“回头看”。对问题整改到位的,予以审核销号;对需要长期贯彻落实的事项,实行问询、核实、周报程序,直至办结。

8.对整改不到位,整改不力、缓慢,甚至存在敷衍塞责、搞“文字整改”“数字整改”情况的,向责任领导、责任单位反馈情况,并向“季季评”专班提出提醒、督办或警告建议,由“季季评”专班下达提醒函、督办单或警告函,责令重新整改落实并设定办理期限,直至问题整改到位。

(四)情况报告

9.调研督查工作组定期将督查督办事项办理情况和结果以书面形式向旗委政府主要领导同志报告,重大紧急事项的督查督办情况要随时报告。

10.旗委主要领导同志审阅报送的反馈结果,对重大事项进行阅批,由调研督查工作组及时将主要领导同志的阅批情况反馈给责任单位。

11.旗委主要领导同志对办理结果有新意见的,不应销号。由督查组转责任单位重新研究办理。

(五)结果运用

12.督查组每月将推动落实有力、真抓实干或工作落实不到位的部门、个人具体情况形成《督查情况说明》,向旗委主要领导
和旗委组织部进行反馈,并作为领导班子年度考核等次和干部选拔任用的重要参考依据。

13.在督查中发现工作落实措施不力、落实不到位、重大工程项目严重滞后、不作为慢作为、问题整改流于形式等严重问题由纪委监委依规依纪依法追责问责。

(六)立卷归档

14.调研督查工作组对调研督查过程中形成的各种资料,及时立卷归档,以备查询。

七、工作要求

(一)高度重视、精心谋划。各地各部门要紧紧围绕旗委政府中心工作,立足本地本部门工作实际,制定切实可行的工作措施,着力加强和改进工作作风,提高工作效率,推动旗委各项重点工作落地落实。

(二)创新方式、提高质效。各地各部门要实事求是、客观真实的报告自查情况,坚决防止报喜不报忧、弄虚作假等现象。督查调研要坚持问题导向、成果导向,问政的同时,还要做到问效、问计,通过线上与线下相结合的方式,全方位畅通信息渠道,快速高效掌握有关情况,并依托新闻媒体推出“先进”,晾晒“后进”,凝聚强大的社会监督合力,助推形成你追我赶的浓厚氛围。

(三)强化结果运用、增强工作实效。严格按照全流程闭环工作机制,保证结果内容的精准性,提升结果运用的科学性,对于需要整改的问题,持续跟进,一督到底,要分类建立督办工作和落实情况整改台账,在考核中对应赋分。同时,要不断完善督查调研对象通报表扬、提醒约谈等有关制度,对在过程中发现的素质好、能力强的干部予以重点培养,在提拔使用或职级晋升优先考虑,对素质、能力达不到要求的干部进行调整,鼓励先进,鞭笞后进,进一步转变工作作风、狠抓工作落实、勇担职责使命、争作突出贡献,奋力夺取“三四五”整体布局的落地见效。